Es ist bekannt, dass Verbraucher mit großen Schwierigkeiten konfrontiert werden, wenn sie den Mangel der von ihnen gekauften Ware feststellen und sie umtauschen oder zurückgeben wollen. Mit dem Verbraucherschutzgesetz, das dem Verbraucher das Recht einräumt, solche Waren innerhalb von 15 Tagen kostenlos zurückzusenden, zu ersetzen, den Preis zu mindern oder zu reparieren, soll durch die präventive/abschreckende Wirkung des Gesetzes die Mängelquote bei den auf dem Markt angebotenen Waren und Dienstleistungen minimiert und die Schikanierung von Verbrauchern durch mangelhafte Waren beseitigt werden.
Es ist bekannt, dass Verbraucher mit großen Schwierigkeiten konfrontiert sind, wenn sie den Mangel der von ihnen gekauften Waren feststellen und sie umtauschen oder zurückgeben wollen. Mit dem Verbraucherschutzgesetz, das den Verbrauchern das Recht einräumt, solche Waren innerhalb von 15 Tagen kostenlos zurückzusenden, zu ersetzen, zu rabattieren oder zu reparieren, soll die Fehlerquote bei den auf dem Markt angebotenen Waren und Dienstleistungen durch die präventive/abschreckende Wirkung des Gesetzes minimiert und die Schikanierung der Verbraucher durch mangelhafte Waren beseitigt werden.
Es wird erklärt, dass die gleichen Bestimmungen auf Dienstleistungen angewandt werden, aber in Anbetracht der Tatsache, dass es oft unmöglich ist, die Dienstleistungen wieder zu sehen, wird festgelegt, dass in diesen Fällen der Nutzen, den der Verbraucher aus der mangelhaften Dienstleistung gezogen hat, vom zurückzuzahlenden Preis abgezogen werden soll.
Die Situationen, in denen Verbraucherschutz erforderlich ist, sind im Gesetz Nr. 6502 über den Verbraucherschutz geregelt:
Defekte Waren (Artikel 4): Als mangelhaft gelten Waren, die materielle, rechtliche oder wirtschaftliche Mängel aufweisen, die im Widerspruch zu der Qualität oder Beschaffenheit stehen, die in der Verpackung, dem Etikett, der Einführung und der Gebrauchsanweisung oder in der Werbung und den Ankündigungen des Verkäufers oder in der Norm oder der technischen Vorschrift festgelegt ist, oder die den Wert im Hinblick auf die Zuweisung oder den beabsichtigten Gebrauch oder den vom Verbraucher erwarteten Nutzen mindern oder aufheben.
Mangelhafte Dienstleistung (Artikel 5): Als mangelhaft gelten Dienstleistungen, die nicht der Qualität oder Quantität entsprechen, die in der Werbung und den Ankündigungen des Anbieters oder in der Norm oder der technischen Vorschrift festgelegt sind, oder die materielle, rechtliche oder wirtschaftliche Mängel aufweisen, die den Wert im Hinblick auf den Verwendungszweck oder den vom Verbraucher erwarteten Nutzen mindern oder aufheben.
Mangelhaftes Tourismusprodukt: “Waren und Dienstleistungen, die in den Prospekten enthalten sind, die den Verbrauchern zugesandt werden, um für die Reise zu werben und die Teilnahme an der Reise zu gewährleisten, oder die vom Reisebüro versprochen werden, oder die nicht den von den zuständigen Behörden und Stellen festgelegten Qualitäts- und/oder Quantitätsstandards entsprechen, oder die materielle, rechtliche oder wirtschaftliche Mängel aufweisen, die ihren Wert im Hinblick auf den Verwendungs- und Nutzungszweck oder den vom Verbraucher erwarteten Nutzen mindern oder aufheben.”
Neben Reisebüros fallen auch die Leistungen von Hotels, Restaurants, Yacht- oder Yachthafenbetreibern, die ihren Kunden durch Prospekte oder andere Mittel angekündigt werden, unter den Begriff der mangelhaften touristischen Leistungen, wenn sie Mängel aufweisen, die verhindern, dass sie die Erwartungen erfüllen.
Die Definition des mangelhaften Verkaufs von Waren oder Dienstleistungen, wie sie im Gesetz festgelegt ist, wird der Natur der touristischen Dienstleistungen aufgrund ihrer besonderen Merkmale nicht vollständig gerecht. In Bezug auf touristische Praktiken sind Auslegungen erforderlich.
- Rechte und Pflichten des Verbrauchers/Touristen, der mangelhafte Waren oder Dienstleistungen erwirbt
Der Verbraucher ist verpflichtet, dem Verkäufer den Mangel innerhalb von 30 Tagen nach Lieferung der Ware anzuzeigen.
Recht auf Änderung des Vertrags
Mit diesem Recht, das nach Vertragsabschluss oder während der Vertragserfüllung ausgeübt werden kann, kann der Tourist verlangen, dass die im Vertrag enthaltene Leistung mängelfrei gemacht und der Vertrag entsprechend geändert wird.
2) Kündigung des Vertrages und Recht auf Rückerstattung des gezahlten Preises
Wenn der Tourist in den Vertragsbestandteilen getäuscht wurde, wenn die Verwirklichung des vom Vertrag erwarteten Zwecks unter den angebotenen Bedingungen unmöglich ist, kann der Tourist den Vertrag mit einer Mitteilung kündigen und das Geld zurückverlangen. In diesem Fall, der als Kündigung vor Beginn der Leistungserbringung akzeptiert wird, hat der Tourist das Recht, zusätzlich zum gezahlten Preis Zinsen für den Zeitraum zwischen dem Tag der Zahlung und dem Tag der Rückzahlung zu verlangen. Der zu verlangende Zinssatz ist der vereinbarte Satz, wenn er im Vertrag vereinbart wurde, und der gesetzliche Zinssatz, wenn er nicht vereinbart wurde.
3) Recht auf Schadensersatz bei mangelhafter Erfüllung der Dienstleistung
Der Verbraucher, der feststellt, dass eine mangelhafte Leistung erbracht wird, kann die Leistung in jeder Phase des Vertrags als mangelhaft anerkennen und eine Ermäßigung des an das Reisebüro zu zahlenden Preises verlangen, die in einem angemessenen Verhältnis zu der durch den Mangel verursachten Wertminderung steht (z. B. das Recht, eine Entschädigung für die schlechte Einheit in einem Beherbergungsbetrieb zu verlangen, in dem ein schlechtes Abendessen in einem Pauschalprodukt serviert wird, bei dem alles gut läuft).
4) Das Recht, die Zahlung von Schadenersatz gemeinsam (gemeinsam) und einzeln (gekoppelt) zu verlangen
Der Tourist, der aufgrund einer mangelhaften touristischen Dienstleistung einen Schaden erleidet, hat das Recht, den gesamten Schaden gegenüber dem Reisebüro, das die touristische Dienstleistung verkauft, oder der Agentur, die sie vermittelt, oder dem Leistungserbringer geltend zu machen.
5) Materielle oder moralische Schäden beim Verkauf von mangelhaften Waren und mangelhaften Dienstleistungen
Gemäß Artikel 22 der Verordnung über die Verbraucherschlichtungsausschüsse ist geregelt, dass die Verbraucherschlichtungsausschüsse bei der Entscheidung über den Streitfall an die Forderungen der Parteien gebunden sind, dass in Fällen, in denen der Verbraucher eine materielle und/oder moralische Entschädigung verlangen kann, die betreffende Forderung klar und deutlich zu formulieren ist und dass bei der Entscheidung über Entschädigungsansprüche ein Sachverständigengutachten hinzugezogen werden muss.
Der Verbraucher hingegen hat materielle und immaterielle Schadensersatzansprüche;
Der erlittene Schaden,
der Verkäufer hat mangelhafte Waren verkauft oder der Anbieter hat mangelhafte Dienstleistungen erbracht
Den Verkäufer trifft ein Verschulden am Verkauf mangelhafter Waren oder den Anbieter ein Verschulden an der Erbringung mangelhafter Dienstleistungen,
Er muss nachweisen, dass ein Kausalzusammenhang zwischen dem erlittenen Schaden und der verkauften mangelhaften Ware oder der erbrachten mangelhaften Dienstleistung besteht.
Rechte und Pflichten des Verkäufers/Anbieters, der mangelhafte Waren oder Dienstleistungen verkauft
Wird behauptet, dass die vertragsgegenständliche Ware mangelhaft ist, so trägt gemäß Artikel 9 des Gesetzes Nr. 6502 mit dem Titel “Haftung für mangelhafte Waren” der Verkäufer die Beweislast dafür, dass er die Ware in Übereinstimmung mit dem Kaufvertrag an den Verbraucher geliefert hat; wird behauptet, dass eine vertragsgegenständliche Dienstleistung mangelhaft ist, so trägt gemäß Artikel 14 des Gesetzes mit dem Titel “Haftung für mangelhafte Dienstleistungen” der Anbieter die Beweislast dafür, dass er die Dienstleistung gegenüber dem Verbraucher in Übereinstimmung mit dem Dienstleistungsvertrag erbracht hat.
Die Tatsache, dass der Verkäufer nicht weiß, dass die verkaufte Ware mangelhaft ist, entbindet ihn nicht von seiner Verantwortung. Ist der Mangel der verkauften Ware verborgener Natur oder wird er dem Verbraucher durch Täuschung verheimlicht, kann sich der Verkäufer nicht mit der Behauptung aus der Verantwortung stehlen, er habe sich nicht innerhalb von 30 Tagen bei ihm gemeldet.
Die Haftung für mangelhafte Waren verjährt in 2 Jahren ab dem Zeitpunkt der Lieferung der Waren an den Verbraucher, auch wenn sich der Mangel später zeigt. Bei unbeweglichen Gütern für Wohn- und Urlaubszwecke beträgt diese Frist 5 Jahre. Die Ansprüche auf Ersatz von Schäden, die durch mangelhafte Waren verursacht wurden, verjähren in 3 Jahren. Diese Ansprüche verjähren in 10 Jahren ab dem Tag, an dem die schadensverursachende Ware in Verkehr gebracht wurde. Wird der Mangel der verkauften Ware dem Verbraucher jedoch durch grobe Fahrlässigkeit oder Arglist des Verkäufers verschwiegen, kann die Verjährungsfrist nicht in Anspruch genommen werden.
Andererseits behält sich der Verkäufer oder Lieferer das Recht vor, nachzuweisen, dass er für den betreffenden Schaden nicht verantwortlich ist oder dass sich der Schaden durch das Verhalten des Verbrauchers gemäß den einschlägigen Bestimmungen des Gesetzes Nr. 6098 vergrößert hat.
III. Fallen Streitigkeiten mit Auslandsbezug in die Zuständigkeit der Verbraucherschlichtungsausschüsse?
Bei einer allgemeinen Analyse zeigt sich, dass der Tourismussektor aufgrund des Verkaufs von Dienstleistungen mit dem Gesetz Nr. 4077 über den Verbraucherschutz verbunden ist. Dies liegt daran, dass sich das Gesetz im Wesentlichen auf die Probleme bezieht, die sich aus dem Austausch von Waren ergeben. Im Dienstleistungssektor sind z. B. chemische Reinigungen usw. abgedeckt. Auch Touristen können das Gesetz Nr. 6502 über den Verbraucherschutz in Anspruch nehmen, wenn sie bei ihren Einkäufen in unserem Land auf Probleme stoßen. Derartige Streitigkeiten werden von den Verbraucherschlichtungsausschüssen vorrangig behandelt.
Bei Streitigkeiten mit Auslandsbezug stellt sich auch die Frage nach der Anwendung der Gesetze am Ort. Die örtliche Anwendung bestimmt die geografischen Grenzen, innerhalb derer die Gesetze angewandt werden, und es gibt zwei Grundsätze für die örtliche Anwendung von Gesetzen: das Eigentums- und das Persönlichkeitsprinzip. Beim Territorialitätsprinzip werden die Gesetze auf alle Bürger oder Ausländer, reale oder juristische Personen im Hoheitsgebiet des Staates, dem sie angehören, angewendet, während sie außerhalb des Landes nicht angewendet werden. Nach dem Prinzip der Individualität der Gesetze hingegen werden die Gesetze des Landes, dessen Staatsbürger eine Person ist, auf sie angewendet, wo immer sie sich aufhält, und die Gesetze des Landes, in dem sie sich befindet, werden nicht angewendet. Im türkischen Recht wurde ein gemischtes System eingeführt, wobei der Grundsatz der Rechtsinhaberschaft die Regel ist und der Grundsatz der Individualität der Gesetze in klar geregelten Ausnahmefällen zur Anwendung kommt.
Artikel 26 des Gesetzes Nr. 5718 über das internationale Privat- und Verfahrensrecht bestimmt, dass auf Verbraucherverträge das von den Parteien gewählte Recht anzuwenden ist, wobei jedoch der Mindestschutz des Rechts des gewöhnlichen Aufenthalts des Verbrauchers gemäß den zwingenden Bestimmungen des Verbraucherrechts vorbehalten bleibt; haben die Parteien keine Rechtswahl getroffen, so ist unter bestimmten, im selben Artikel geregelten Bedingungen das Recht des gewöhnlichen Aufenthalts des Verbrauchers auf den Vertrag anzuwenden.
In diesem Zusammenhang kann ein Verbraucher, der nicht die türkische Staatsangehörigkeit besitzt, zur Beilegung einer Streitigkeit mit einem in der Türkei ansässigen Verkäufer und/oder Dienstleistungserbringer die Verbraucherschiedskommission anrufen, die dann eine verbindliche Entscheidung treffen kann.
Beantragt hingegen ein Verbraucher, der türkischer Staatsbürger ist, beim Verbraucherschlichtungsausschuss die Beilegung einer Streitigkeit mit einem Verkäufer und/oder Dienstleistungserbringer, der im Ausland ansässig ist, so wird davon ausgegangen, dass die vom Verbraucherschlichtungsausschuss zu treffende Entscheidung gemäß dem Grundsatz der Subsidiarität der Gesetze nicht bindend ist und die betreffende Streitigkeit nicht in die Zuständigkeit des Verbraucherschlichtungsausschusses fallen wird.
Eines der internationalen Dokumente über Verbraucherrechte ist die “Allgemeine Erklärung der Verbraucherrechte” der Vereinten Nationen. Diese Erklärung wurde “unter Berücksichtigung der Interessen und Bedürfnisse der Verbraucher ausgearbeitet; in der Erkenntnis, dass die Verbraucher häufig mit Ungleichgewichten in Bezug auf wirtschaftliche Bedingungen, Bildungsstand und Verhandlungsmacht konfrontiert sind, mit dem Gedanken, dass die Verbraucher das Recht auf Zugang zu unbedenklichen Produkten haben sollten”. Aus diesem Grund sollte jede moderne Studie, Auslegung und Änderung des Gesetzes über Verbraucherrechte mit den oben genannten international anerkannten Bestimmungen und Grundsätzen in Einklang stehen.
