Согласно нашему трудовому законодательству, работники обязаны выполнять свою работу в соответствии с договоренностью с работодателем. Только в очень исключительных случаях можно уклониться от выполнения поставленных задач. В связи с коронавирусной инфекцией (COVID-19), которая уже долгое время занимает нашу мировую и национальную повестку дня и представляет серьезную и непосредственную опасность для работников на рабочем месте, существуют проблемы в применении трудового договора. Согласно закону, работник может потребовать от работодателя выявить и устранить опасность и воздержаться от работы до устранения опасности.
Согласно нашему трудовому законодательству, работники обязаны выполнять свою работу в соответствии с договоренностью с работодателем. Только в очень исключительных случаях можно воздержаться от выполнения поставленных задач. В связи с коронавирусной инфекцией (COVID-19), которая уже долгое время занимает повестку дня в нашем мире и стране и представляет серьезную и непосредственную опасность для работников на рабочем месте, существуют проблемы в реализации Трудового договора. Согласно закону, работник может потребовать от работодателя выявить и устранить опасность и воздержаться от работы до устранения опасности.
Причины, препятствующие работе, должны возникать в среде обитания работника. Причины, возникающие на рабочем месте и препятствующие работе, не подпадают под это понятие. Например, закрытие рабочего места не считается веской причиной. Однако такие ситуации, как остановка транспорта из-за природных явлений, таких как наводнение, снегопад, землетрясение, карантин из-за эпидемии, являются вескими причинами. На самом деле, в пункте 2 статьи 417 Обязательственного кодекса Турции № 6098, озаглавленном “Защита личности работника”, говорится об обязанности работодателя обеспечивать здоровье и безопасность труда своих работников.
Это регулируется статьей 13 под названием “Право избегать работы” Закона о гигиене и безопасности труда № 6331 в связи с серьезными и неизбежными опасностями, с которыми сталкиваются или могут столкнуться работники. Если адаптировать эту статью к сегодняшнему дню, то даже если работа остановлена из-за коронавируса, работодатель должен продолжать выплачивать зарплату сотрудникам. Если ситуация на рабочем месте очень срочная (например, при обнаружении заболевания), работники не обязаны выходить на работу, пока не подадут заявление и не узнают результат, и их права на заработную плату не могут быть ограничены из-за невыхода на работу. Для принятия мер на рабочем месте работники могут обратиться в суд по трудовым спорам, работники государственного сектора могут обратиться в административный суд за отсрочкой исполнения или в гражданский суд первой инстанции за запретом. Жалобы также можно подавать в региональные управления труда и требовать проведения проверок. Рабочие места должны быть немедленно подвергнуты повсеместной проверке трудовыми инспекторами в рамках определенной программы.
Начальники, не принимающие меры предосторожности, и государственные чиновники, не выполняющие свои обязанности по надзору, будут нести ответственность за жизнь и здоровье каждого работника. Коронавирус представляет собой предсказуемую, неизбежную и жизненно важную угрозу. Подход “пусть работа продолжается, что бы ни случилось с работниками” может привести к возможному умышленному убийству и другим преступлениям в соответствии с Уголовным кодексом Турции. Работник может быть уволен работодателем в связи с его/ее заявлением о принятии мер предосторожности. Законодательство не запрещает этого, но в этом случае работник имеет право на выходное пособие (но не на оплату уведомления).
Закрытие рабочего места
В случаях, когда работодатели временно закрывают свои рабочие места на основании “общественного консультативного заключения”, изданного с целью предотвращения распространения коронавируса, или в случаях закрытия рабочих мест из-за отсутствия запасов в результате объявления общественного консультативного заключения, значительного снижения спроса или карантина на рабочем месте в связи с диагностикой коронавируса и т.д;
a) стороны договариваются о предоставлении неоплачиваемого отпуска,
б) работодатель предоставляет работнику оплачиваемый отпуск, если таковой имеется,
в) работа на дому, если это позволяет характер выполняемой работы (например, на работах для белых воротничков),
г) выполнение работы.
Целесообразно оценить эти варианты. Опять же, по веским причинам работодатели могут обратиться в Агентство по трудоустройству Турции и попросить о предоставлении кратковременной работы в соответствии с дополнительной статьей 2 Закона № 4447. При кратковременной работе (даже если рабочее место полностью закрыто) половина заработной платы за первую неделю выплачивается работникам работодателем, а затем определенная сумма заработной платы выплачивается из фонда занятости, чтобы быть вычтенной из пособия по безработице, которое они будут получать в будущем. В соответствии с постановлением, принятым в рамках новых мер по борьбе с коронавирусом, для тех, кто хочет воспользоваться краткосрочным рабочим днем, требование о 600 днях сокращено до 450 дней, а требование о 120 днях сокращено до 60 дней. Кроме того, для того, чтобы работодатели могли воспользоваться преимуществами кратковременной работы, также было введено условие защиты текущей занятости.
“Пособие за работу в режиме короткого времени”
В соответствии со статьей 40 Закона о труде № 4857, в случае возникновения веских причин, которые приводят к остановке работы на рабочем месте более чем на одну неделю или не позволяют работнику работать, действие трудового договора приостанавливается на этот недельный период, и работнику выплачивается половина заработной платы за каждый день в течение этого периода.
В соответствии со статьей 24 Закона о труде, в случае, если на рабочем месте, где работает сотрудник, возникли веские причины, требующие прекращения работы более чем на неделю, сотрудник может немедленно расторгнуть трудовой договор по уважительной причине. Другими словами, сотрудники работодателя, решившие прекратить работу из-за вспышки вируса, смогут расторгнуть трудовой договор по уважительной причине и получить от работодателя свою трудовую задолженность по истечении недельного срока, за который им полагается половина заработной платы. Однако в этом случае право на оплату уведомления не возникнет, работник будет иметь право только на выходное пособие. Важно отметить, что остановка работы по общей уважительной причине, такой как вспышка коронавируса, не будет являться справедливой причиной увольнения для работодателя.
Работодатель может отправить работников в оплачиваемый отпуск, в этом случае согласие работника не требуется, но неоплачиваемый отпуск возможен только с согласия работника и работодателя. Если работники не дают своего согласия, работодатель не может отправить их в неоплачиваемый отпуск. Все работники, которые были отправлены в неоплачиваемый отпуск без их согласия, могут при желании потребовать выплаты выходного пособия и всех других причитающихся им сумм. Неоплачиваемый отпуск без согласия работника считается увольнением, и начинает течь срок для подачи иска о восстановлении на работе.
Заявления о предоставлении неоплачиваемого отпуска или формы, подписанные работниками под угрозой увольнения, не имеют силы, и обязанность работодателя по выплате заработной платы сохраняется.
Все субподрядные работники, работающие на государственных и частных рабочих местах, могут обратиться к основному работодателю за выплатой невыплаченной заработной платы в соответствии с первым и последним пунктами статьи 36 Закона о труде. Основной работодатель обязан произвести выплату на банковский счет работника путем вычета из авансового платежа субподрядчика.
В случае увольнения работники могут обратиться за пособием по безработице в соответствии со статьей 50 Закона № 4447.
По нашему мнению, увольнения должны быть запрещены в период пандемии, или, по крайней мере, должен быть открыт путь к получению пособия по безработице независимо от кода выхода.
