Известно, что потребители сталкиваются с большими трудностями, когда осознают дефект приобретенного ими товара и хотят обменять или вернуть его. Закон о защите потребителей, который дает потребителям право на возврат, замену, снижение цены или бесплатный ремонт таких товаров в течение 15 дней, направлен на минимизацию количества дефектов в товарах и услугах, предлагаемых на рынке, с помощью превентивного / сдерживающего эффекта закона, а также на устранение виктимизации потребителей с дефектными товарами.
Известно, что потребители сталкиваются с большими трудностями, когда осознают дефект приобретенного ими товара и хотят обменять или вернуть его. Закон о защите потребителей, который дает потребителям право на возврат, замену, скидку или бесплатный ремонт таких товаров в течение 15 дней, направлен на минимизацию уровня дефектов товаров и услуг, предлагаемых на рынке, с помощью превентивного / сдерживающего эффекта закона, а также на устранение виктимизации потребителей с дефектными товарами.
Указывается, что те же положения будут применяться и к услугам, но учитывая, что зачастую повторное оказание услуг может быть невозможным, предусматривается, что в этих случаях выгода, полученная потребителем от дефектной услуги, должна быть вычтена из цены, подлежащей возврату.
Ситуации, требующие защиты потребителей, регулируются Законом № 6502 “О защите прав потребителей”:
Дефектные товары (Статья-4): Товар, содержащий материальные, юридические или экономические недостатки, которые противоречат качеству или качеству, влияющему на качество или качество, определенному в упаковке, этикетке, введении и руководстве пользователя, рекламе и объявлениях или сообщенному продавцом, или в стандарте или техническом регламенте, или которые уменьшают или устраняют ценность с точки зрения назначения или предполагаемого использования или выгоды, ожидаемой потребителем от него, считается дефектным товаром.
Дефектная услуга (Статья-5): Услуги, которые противоречат качеству или количеству, влияющему на качество или качество, определенное в рекламе и объявлениях, сообщенных поставщиком, или в стандарте или техническом регламенте, или которые содержат материальные, юридические или экономические недостатки, которые снижают или устраняют ценность с точки зрения цели использования или выгод, ожидаемых потребителем от них, считаются дефектными услугами.
Дефектный туристский продукт: “Товары и услуги, которые включены в брошюры, направляемые потребителям с целью продвижения тура, применяемого при продаже туристских услуг и для обеспечения участия в туре, или которые обещаны турагентством, или которые не соответствуют стандартам, установленным компетентными органами и органами власти по качеству и/или количеству, или которые содержат материальные, юридические или экономические недостатки, которые снижают или устраняют его ценность с точки зрения цели его выделения и использования или выгод, ожидаемых потребителем от него.”
Помимо туристических агентств, услуги гостиниц, ресторанов, операторов яхт или пристаней для яхт, которые объявляются своим клиентам через брошюры или различными средствами, содержат недостатки, которые не позволяют им соответствовать ожиданиям, также включены в понятие дефектных туристических услуг.
Определение дефектной продажи товаров или услуг, данное в Законе, не в полной мере отвечает природе туристических услуг, вытекающей из их особых характеристик. Требуются толкования в отношении практики туризма.
1.Права и обязанности потребителя/туриста, приобретающего некачественные товары или услуги
Потребитель обязан уведомить продавца о недостатках в течение 30 дней со дня доставки товара.
Право требовать изменения договора
С помощью этого права, которое может быть реализовано после подписания договора или во время его исполнения, турист может потребовать, чтобы услуга, включенная в договор, стала бездефектной и в договор были внесены соответствующие изменения.
2) Расторжение договора и право требовать возврата уплаченной цены
Если турист был введен в заблуждение относительно составных элементов договора, если реализация цели, предполагаемой договором, невозможна на предложенных условиях, турист может расторгнуть договор с уведомлением и потребовать возврата денег. В этом случае, который будет принят как расторжение до начала исполнения, в дополнение к уплаченной цене турист имеет право потребовать проценты за период между днем уплаты и днем возврата. Запрашиваемая процентная ставка должна быть согласованной, если она оговорена в договоре, и законной процентной ставкой, если она не оговорена.
3) Право требовать возмещения убытков, возникших в связи с некачественным оказанием услуги
Потребитель, который осознает, что предоставляется некачественная услуга, может признать услугу некачественной на каждом этапе договора и потребовать скидку от цены, подлежащей уплате турагентству, пропорционально потере стоимости, вызванной дефектом. (Например, право потребовать компенсацию за плохой блок в средстве размещения, где подается плохой ужин, в пакетном продукте, где все идет хорошо).
4) Право требовать возмещения ущерба совместно (вместе) и раздельно (цепочкой)
Турист, понесший ущерб из-за некачественной туристской услуги, имеет право требовать возмещения всех убытков от турагентства, продавшего туристскую услугу, или агентства, оказавшего посреднические услуги, или производителя услуги.
5) Материальный или моральный ущерб при продаже некачественного товара и оказании некачественной услуги
В соответствии со статьей 22 Положения о потребительских арбитражных комитетах регламентируется, что потребительские арбитражные комитеты связаны требованиями сторон при принятии решения по спору, что в случаях, когда потребители могут требовать материальной и/или моральной компенсации, данное требование должно быть четко и ясно изложено, и что при принятии решения по требованиям о компенсации следует обращаться к мнению эксперта.
Однако потребитель, с другой стороны, в требованиях о материальной и нематериальной компенсации;
Понесенный ущерб,
продавец продал некачественный товар или поставщик оказал некачественные услуги
продавец виноват в продаже некачественного товара или поставщик виноват в предоставлении некачественных услуг,
Продавец обязан доказать наличие причинно-следственной связи между понесенным ущербом и проданным некачественным товаром или оказанной некачественной услугой.
Права и обязанности продавца/провайдера, продавшего некачественный товар или услугу
В случае, если утверждается, что товар, являющийся предметом договора, является дефектным, в соответствии со статьей 9 Закона № 6502 “Ответственность за дефектный товар”, на продавца возлагается бремя доказывания того, что он поставил товар потребителю в соответствии с договором купли-продажи; в случае, если утверждается, что услуга, являющаяся предметом договора, является дефектной, в соответствии со статьей 14 Закона “Ответственность за дефектную услугу”, на исполнителя возлагается бремя доказывания того, что он оказал услугу потребителю в соответствии с договором об оказании услуги.
Незнание о том, что проданный товар имеет дефекты, не снимает ответственности с продавца. Если недостаток проданного товара носит скрытый характер или если недостаток скрыт от потребителя путем обмана, продавец не может избежать ответственности, ссылаясь на то, что он не обратился к нему в течение 30 дней.
На ответственность за некачественный товар распространяется срок исковой давности в 2 года со дня передачи товара потребителю, даже если недостаток был выявлен позднее. Этот срок составляет 5 лет в отношении недвижимых товаров для жилых и дачных целей. На требования о возмещении ущерба, причиненного дефектным товаром, распространяется 3-летний срок исковой давности. Эти требования теряют силу по истечении 10 лет, начиная со дня выпуска на рынок товара, причинившего ущерб. Однако если дефект проданного товара скрыт от потребителя в результате грубой небрежности продавца или мошенничества, срок давности не может быть использован.
С другой стороны, продавец или поставщик оставляет за собой право доказать, что он не несет ответственности за указанный ущерб или что ущерб увеличился в результате действий потребителя согласно соответствующим положениям Закона № 6098.
III. Подлежат ли споры с иностранным элементом юрисдикции потребительских арбитражных комитетов?
При общем анализе видно, что сектор туризма связан с Законом № 4077 о защите потребителей в связи с продажей услуг. Это объясняется тем, что суть Закона связана с проблемами, возникающими при обмене товарами. В сфере услуг, например; химчистка и т.д. услуги подпадают под действие закона. Туристы также могут воспользоваться Законом № 6502 “О защите потребителей” в случае проблем, с которыми они сталкиваются во время покупок в нашей стране. Такие споры рассматриваются в приоритетном порядке комитетами по потребительскому арбитражу.
В спорах с участием иностранного элемента на первый план также выходит вопрос применения законов по месту нахождения. Применение по месту нахождения определяет географические границы, в пределах которых будут применяться законы, и существует два принципа применения законов по месту нахождения: имущественный и личный. При принципе территориальности законов законы применяются ко всем гражданам или иностранцам, реальным или юридическим лицам на территории государства, к которому они принадлежат, тогда как за пределами страны они не применяются. При принципе индивидуальности законов, с другой стороны, законы страны, гражданином которой является человек, применяются к нему везде, где бы он ни находился, а законы страны, где он находится, не применяются. В турецком праве принята смешанная система, и принцип принадлежности законов является правилом, а принцип индивидуальности законов применяется в четко регламентированных исключительных случаях.
Статья 26 Закона № 5718 о международном частном праве и процессуальном праве предусматривает, что потребительские договоры регулируются законом, выбранным сторонами, но минимальная защита закона обычного места жительства потребителя в соответствии с обязательными положениями закона потребителя сохраняется; если стороны не выбрали закон, закон обычного места жительства потребителя применяется к договору при определенных условиях, регулируемых в той же статье.
В этом контексте потребитель, не являющийся гражданином Турции, может обратиться в потребительский арбитражный комитет для разрешения спора с продавцом и/или поставщиком, проживающим в Турции, и обязательное решение может быть принято потребительским арбитражным комитетом.
С другой стороны, в случае, если потребитель, являющийся гражданином Турции, обратится в потребительский арбитражный комитет для разрешения спора с продавцом и/или поставщиком, проживающим в иностранном государстве, считается, что решение, которое примет потребительский арбитражный комитет, не будет обязательным в соответствии с принципом субсидиарности законов, и данный спор не будет подпадать под юрисдикцию потребительского арбитражного комитета.
Одним из международных документов по правам потребителей является “Всеобщая декларация прав потребителей Организации Объединенных Наций”. Указанная Декларация была подготовлена “с учетом интересов и нужд потребителей; признавая, что потребители часто сталкиваются с дисбалансом в плане экономических условий, уровня образования и переговорной силы, с идеей, что потребители должны иметь право на доступ к безвредным товарам”. По этой причине каждое современное исследование, толкование и изменение закона о правах потребителей должно соответствовать вышеупомянутым международно признанным определениям и принципам.
